Проблему решил самостоятельно.

Дело в File System Redirector'е (https://msdn.microsoft.com/en-us/library/windows/desktop/aa384187(v=vs.85).aspx)

У меня стоит Windows 10 64 бита.

Программа экранной клавиатуры располагается в папке C:\Windows\System32\osk.exe. 

Программа Монитор - 32х битная. (скачана по предоставленной вами ссылке)

Если кратко, %windir%\System32 - для 64-битных приложений. 

32-битные приложения система перенаправляет в %windir%\SysWOW64.

Таким образом когда Монитор пытался запустить C:\Windows\System32\osk.exe, на самом деле ОС пыталась запустить файл C:\Windows\\SysWOW64\osk.exe, но этого файла не существует. 

Проблема решена простым копированием файла osk.exe из  папки C:\Windows\System32\ в папку C:\Windows\\SysWOW64\

Тоже не пойдет, Скада развернута на весь экран, соответсвенно до меню Пуск, чтобы открыть экранную клавиатуру и нажать это сочетание просто не добраться

При запуске скада окно авторизации запускается не на фоне мнемосхемы, а на фоне журнала событий и списка параметров. Соответственно доступа к кнопкой любой мнемосхемы нет.

Я знаю про эту кнопку. При запуске скада окно авторизации открывается не на фоне мнемосхемы, а на фоне списка параметров и журнала событий. Мнемосхема открывается после авторизации. 

А что должно вообще происходить? Должна запускаться клавиатура в программе, или должна запускаться стандартная экранная клавиатура виндовс?

Еще один очень неприятный момент. Используем программу на сенсорном компьютере, верхнее главное меню отключено, режим полноэкранный. При запуске Скада появляется окно с авторизацией, если это окно закрыть (а оно закрывается), то с программной больше ничего нельзя сделать. Открыть окно авторизация невозможно, так как отключено верхнее меню, закрыть программу невозможно так как полноэкранный режим. Закрыть получается тольок аварийно через диспетчер задач...

Windows 10

Спасибо, помогло!